“兩學一做”
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關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

 
 

為貫徹落實《中共中央辦公廳印發〈關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案〉的通知》(中辦發〔2016〕14號)和中央組織部《關于“兩學一做”學習安排的具體方案》,在全省黨員中開展好“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),現提出如下實施方案。

一、總體要求 

開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,切實把全面從嚴治黨的要求落實到每一個黨支部、每一名黨員,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

1.主要目標。開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。要圍繞全省中心工作和大局,把“兩學一做”落實到理論武裝上,引導黨員堅定信仰信念之真;落實到黨性教育上,引導黨員永葆黨性黨風之純;落實到嚴明紀律上,引導黨員固守紀律規矩之嚴;落實到推動發展上,引導黨員走在踐行五大發展理念之先,為協調推進“四個全面”戰略布局湖北實施、實現湖北“十三五”規劃宏偉藍圖提供堅強組織保證。

2.基本任務。開展“兩學一做”學習教育,重在端正思想作風、解決突出問題。要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現信仰信念的力量。要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是“黨味”不濃,對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識和黨員意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、“中梗阻”、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是能力席位意識淡薄,工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。縣處級以上黨員領導干部要認真貫徹習近平總書記關于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求,對照習近平總書記關于“七個有之”“五個必須”等重要論述,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

3.基本原則。開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義。

二、主要內容 

要把學習黨章黨規與學習習近平總書記系列重要講話統一起來,在學系列講話中加強對黨章黨規的理解,在學黨章黨規中深刻領悟系列講話中的基本精神和實踐要求,堅持理論與實際緊密聯系,堅持學與做結合、知與行結合,切實增強學習教育效果。

1.學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。

全體黨員要逐條逐句通讀黨章,深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風,深入領會黨員條件和義務、權利,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等,掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”,掌握各類違紀行為的情形和處分規定。學習黨的歷史,學習紅安精神傳承紅色基因,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件及我省近年來查處的典型違紀違法案件中汲取教訓。

縣處級以上黨員領導干部要系統學習領悟《中國共產黨章程》,在全面把握基本內容的基礎上,重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內容,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明確“四個服從”的要求,掌握黨員領導干部必須具備的六項基本條件。要深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”,掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定,掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制,掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。

2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。

全體黨員要學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》。

全體黨員學習系列講話,主要領會掌握以下方面內容:(1)理想信念是共產黨人精神的“鈣”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢,是中華民族近代以來最偉大的夢想,核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;(3)中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,增強道路自信、理論自信、制度自信;(4)“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略,自覺用“四個全面”引領各項工作;(5)堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革,按照新發展理念做好本職工作;(6)踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德;(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責任,必須落實到每個支部和每名黨員。

縣處級以上黨員領導干部要以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材,學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》《知之深愛之切》。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。要注重整體把握,掌握內在聯系,防止碎片化學習。

縣處級以上黨員領導干部學習系列講話,要注重圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題,著重領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。(1)深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。(2)深入領會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,決勝全面建成小康社會,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。(3)深入領會統籌國內國際兩個大局,協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。(4)深入領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應、把握、引領經濟發展新常態,更加注重推進供給側結構性改革,以新發展理念引領發展實踐。著力實施創新驅動發展戰略,著力增強發展整體性協調性,著力推進人與自然和諧共生,著力形成對外開放新體制,著力踐行以人民為中心的發展思想。(5)深入領會全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化;使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;毫不動搖堅持我國基本經濟制度,推動各種所有制經濟健康發展;推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展;全面依法治國,建設中國特色社會主義法治體系;發展社會主義民主政治,堅持中國特色社會主義政治發展道路;培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化自信、價值觀自信,建設社會主義文化強國;樹立總體國家安全觀,尊重網絡主權,構建全球互聯網治理體系;把握黨在新形勢下的強軍目標,全面實施改革強軍戰略等;不斷推進“一國兩制”事業、依法保障“一國兩制”實踐;構建新型大國關系、建設互利共贏的新型國際關系;堅持正確義利觀、建設人類命運共同體。(6)深入領會全面從嚴治黨要求,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,忠誠、干凈、擔當,強化正風反腐,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。(7)深入領會科學的思想方法和工作方法,觀大勢、定大局、謀大事;強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維;樹立問題導向,注重防風險、補短板;牢記空談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實等。各級黨委(黨組)還要按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。

在把握好以上學習內容、學習要求的同時,無論是黨員還是領導干部,還要注重聯系本職工作實際,深入領會習近平總書記視察湖北時關于加快建設成為中部地區崛起重要戰略支點、力爭在轉變經濟發展方式上走在全國前列的重要指示精神,關于共抓大保護、不搞大開發,推動長江經濟帶綠色發展的重要指示精神,關于肯定湖北建立和實施督察機制、以釘釘子精神抓改革落實的重要指示精神,進一步統一思想和行動,明確工作思路目標和努力方向。要對照講話提出的各項要求,總結分析貫徹落實情況,找出差距和不足,有針對性提出加強和改進工作的具體措施,確保講話精神落地落實。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,著眼湖北“率先、進位、升級、奠基”的總體目標,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。結合本地本單位實際和黨員崗位特點,對做合格黨員的要求進行細化具體化。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群眾,全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

三、主要措施 

把“支部主題黨日”作為推進我省“兩學一做”學習教育的基本載體,將學習教育“四整四強化”的各項任務貫穿起來。基本要求是,以縣為單位,每個月固定一天為“支部主題黨日”。堅持將學黨章黨規、學系列講話貫穿始終,每次“支部主題黨日”都要組織學習,每項重要工作安排都要先組織學習,在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費的基礎上,結合實際開展專題學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作貢獻等規定動作和創新措施,推進開展學習教育,將“三會一課”和黨員日常教育管理制度抓嚴抓實抓好。省直機關、省屬企業、省屬高校根據各自實際分別確定“支部主題黨日”時間。

(一)深入開展組織整建,強化基層組織力 

1.健全組織體系。要以“兩學一做”學習教育為帶動,切實加強基層黨建工作,著力破難題、補短板,理順黨組織隸屬關系,實現黨的組織全覆蓋。著力解決一些地方“有支部、無活動”,全面從嚴治黨向基層延伸不力的問題。繼續整頓軟弱渙散基層黨組織,配好班子,完善制度,激發活力,對問題特別突出的基層黨組織要先整頓到位,再開展學習教育,推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升,使整頓轉化和學習教育相互促進。

2.排查組織關系。根據中央統一部署,按照《關于印發〈關于開展黨員組織關系集中排查工作方案〉的通知》(鄂組通〔2016〕6號)要求,以黨支部為單位,對正式組織關系在本黨支部的黨員、正式組織關系轉出后未收到組織關系介紹信回執的黨員進行排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,4月底前完成黨員信息核查和聯系查找工作,8月底前完成規范管理處置工作,進一步理順黨員組織關系,暢通黨組織同黨員的聯系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。

3.加強骨干培訓。全面開展以黨支部書記為主體的骨干整訓,省級舉辦黨務骨干示范培訓班,市、縣和鄉鎮(街道)黨委(黨工委)要用好黨校、行政學院、干部學院等教育培訓資源,對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干進行全員培訓,幫助他們明確工作要求,掌握工作方法,確保學習教育有人抓、有人管、有能力落實。

(二)深入開展思想整頓,強化理想信念 

1.圍繞專題學習討論。要扎實搞好個人自學。制定黨員年度學習計劃,按要求完成學習內容。黨員領導干部要讀原著、學原文、悟原理,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。基層黨組織要根據實際情況,對黨員提出自學要求,可編印制作口袋書,運用微黨課、微動漫、微視頻等,滿足黨員學習需求。要認真組織集中學習討論。結合“支部主題黨日”,按照“三會一課”制度,黨小組定期組織黨員集中學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習,每月至少1次。以黨支部為單位每兩個月組織一次專題討論,圍繞如何做合格黨員,分“講政治、有信念”、“講規矩、有紀律”、“講道德、有品行”、“講奉獻、有作為”四個專題開展。專題討論要緊密結合現實,聯系個人思想工作生活實際,看自己在新任務新考驗面前,能否堅守共產黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩,能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。

2.創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課,到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。上級黨組織要指導基層黨組織書記人人講黨課,鼓勵普通黨員聯系實際講黨課。要圍繞黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經驗、基本要求,緊密聯系黨支部和黨員思想、工作、生活、作風實際,合理確定黨課內容。要注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。黨支部每季度至少安排一次黨課。“七一”前后,黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。

3.大力選樹身邊先進典型。“七一”期間,在紀念建黨95周年活動中,評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。開展首屆優秀村(社區)黨支部書記評選表彰,省委在全省范圍內評選表彰1000名左右優秀村(社區)黨支部書記。鄉鎮(街道)黨委(黨工委)從村(社區)黨支部書記中評選“我身邊的好支書”。黨支部評選“我身邊的好黨員”。用身邊典型教育身邊人,營造學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。

(三)深入開展作風整肅,強化紀律規矩 

1.召開黨支部專題組織生活會,嚴肅黨內政治生活。年底前,黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。

2.開展民主評議黨員,嚴格黨員日常管理監督。以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。個人自評主要是黨員對自己思想、工作、作風、紀律等方面的情況作出如實評價,黨員互評主要是黨員之間互相作出客觀評價,民主測評主要是黨支部發放民主測評表進行無記名測評,組織評定主要是黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部采取適當方式對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。

(四)深入開展問題整改,強化知行合一 

1.立足崗位作貢獻,切實發揮先鋒模范作用。圍繞“建成支點立新功、走在前列當先鋒”主題,針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記黨員身份,積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區,重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度,引導無職黨員發揮積極作用,大力支持農村黨員致富帶富,大力支持城市黨員創業就業。在國有企業和非公有制企業、社會組織,重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度,引導職工黨員高標準、高質量完成工作任務,發揮示范作用。在窗口單位和服務行業,重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度,做到一名黨員就是一個標桿、一面旗幟。在機關事業單位,結合開展“三抓一促”活動,促進黨員模范履行崗位職責,落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度。在學校,結合黨建主題活動,開展黨員志愿服務,增強黨員黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,敬業修德,奉獻社會。

2.領導機關領導干部作表率,上行下效整體聯動。縣處級以上黨員領導干部要在學習教育中作出表率,緊密聯系領導工作實際,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,努力提高思想政治素養和理論水平。堅持領導帶頭。按照省委安排,省委常委同志和省級領導干部結合精準扶貧工作,聯系貧困縣的一個黨支部,帶動一個縣的學習教育,同時聯系本人所在黨支部,帶動一個機關的學習教育,帶頭參加黨支部的學習討論,帶頭談學習收獲和學習體會,指導好所分管領域或兼職的地方部門單位的學習教育。各級領導機關、領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動。省直機關要把“三抓一促”等作為推進“兩學一做”學習教育的有力抓手。黨員領導干部要指導所在黨支部制定學習教育計劃,以普通黨員身份參加黨支部的各項學習教育安排。可結合精準扶貧聯系點等工作,建立“兩學一做”學習教育聯系點,示范帶動學習教育,形成上行下效、整體聯動的總體效應。要以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定一個專題開展交流研討,黨員領導干部要帶頭談學習黨章黨規特別是尊崇黨章、遵守黨章的情況,交流學習系列講話的體會。圍繞從嚴治理為官不為、爭做“兩為”干部等開展集中研討,推進落實干部能上能下規定,倒逼干部“兩為”,促進履職盡責。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,深入查找存在的問題,嚴肅開展批評和自我批評,扎實抓好整改落實。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項制度,堅持學在前、做在前,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位做貢獻,發揮帶學促學作用,推動整個學習教育扎實開展。

3.對照細化整改重點,針對問題邊學邊改。全體黨員都要重點解決:(1)堅持共產黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖,精神空虛迷茫,有時甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅守黨的信仰信念,牢記黨的歷史使命,把正確的理想追求轉化為行動的力量,在生產工作學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。(2)牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫,長期不參加組織生活、不按規定交納黨費,不起先鋒模范作用,有的甚至不愿提黨員身份,不辨是非,不守政治紀律和政治規矩等問題。始終牢記自己是一名共產黨員,加強黨性鍛煉,聽黨話、跟黨走,在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。(3)強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡薄、服務意識欠缺,為群眾辦事不上心不主動,有的甚至損害群眾利益,假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切聯系群眾,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,在扶貧濟困中發揮作用,用實際行動贏得群眾信任和擁護。(4)積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節,講奉獻、講公德、講誠信不夠,有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范,情趣低俗、貪圖享樂等問題。切實加強道德修養,崇德向善、注重自律,把社會主義核心價值觀內化為精神追求,外化為自覺行動,用模范行為影響和帶動群眾。(5)在推動改革發展穩定實踐中建功立業。重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強,精神不振、作風懈怠,只求過得去不求過得硬,有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。積極適應經濟發展新常態,認真踐行新發展理念,奮發有為干事創業,立足本職崗位做好工作。

縣處級以上黨員領導干部要重點解決:(1)帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識,針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題,正本清源、固本培元,著力提升馬克思主義理論素養,提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力,保持對馬克思主義和共產主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,強化宗旨意識、踐行群眾路線。把理想信念體現到修身律己、為政用權、干事創業的方方面面,做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。(2)帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。針對政治上的自由主義,不認真貫徹落實黨中央決策部署,不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策,重大問題重要事項不請示不報告,針對當面一套背后一套、當“兩面人”,針對頂風違紀搞“四風”,針對拉幫結派、搞團團伙伙等問題,認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓,知敬畏、明底線、守規矩,保持對黨絕對忠誠的政治品格,做政治上的明白人,堅決維護黨中央權威,維護黨的團結統一。(3)帶頭樹立和落實新發展理念。針對那些不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法,針對那些一味拼資源拼投入、先污染后治理、重城市輕農村、重效率輕公平等片面發展、畸形發展的問題,堅持思想解放、與時俱進,樹立對新發展理念的自覺自信,做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。針對在經濟發展新常態上的認識誤區,深刻認識經濟發展新常態的客觀必然性,防止片面性、簡單化,不能以是否對自己有利來判斷新常態好壞;不能把新常態當做一個筐,什么都往里裝;不能把新常態當避風港,把工作不好做、沒干好的原因都歸結于新常態,為不干事、不發展找借口。積極推進供給側結構性改革,落實好黨中央確定的“五大政策支柱”和“五項重點任務”。(4)帶頭攻堅克難、敢于擔當。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭等問題,強化責任意識,敢于擔當負責。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題,提升精氣神、增長新本領、展現新作為,做到想干愿干積極干、能干會干善于干,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實,做改革發展的促進派和實干家。要堅持求真務實、按規律辦事,樹立正確政績觀,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。(5)帶頭落實全面從嚴治黨責任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失,針對主體責任、“一崗雙責”落實不到位,把業務工作和黨建工作割裂開來的問題,針對那些認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點,樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想,樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,強化依規治黨意識,切實擔負起管黨治黨責任。要自覺接受黨內政治生活鍛煉,堅持民主集中制原則,認真開展批評和自我批評,嚴格黨員、干部日常管理監督,保持反腐敗高壓態勢。要持續深入改進作風,培育良好家風,管好子女家屬和身邊工作人員,按“親、清”原則正確處理政商關系,營造風清氣正的政治生態和從政環境。

四、組織領導 

全省“兩學一做”學習教育在省委常委會領導下進行,由省委組織部牽頭組織實施,省紀委機關、省委宣傳部、省委省直機關工委、省委黨校、省委高校工委、省國資委黨委等配合做好相關工作。

1.層層落實責任。各級黨組織要切實承擔起組織學習的主體責任,把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。“兩學一做”學習教育按黨組織隸屬關系負責領導和指導。各市(州)和部門(系統)黨委(黨組)要結合實際作出部署安排,加強具體指導。黨組織關系在鄂的中央機關事業單位、國有企業、高等學校按歸口分別由省委省直機關工委、省國資委黨委、省委高校工委負責指導。縣級黨委要發揮關鍵作用,制定具體實施方案,保障工作力量,加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加指導黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起第一責任人責任,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。要針對不同類型黨員的實際情況和學習需要,提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。

2.分層分類指導。始終突出經常性教育的特點,因地制宜、因人施策,重點在教育引導廣大黨員愿學、真學、精學上下功夫,防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌,防止形式主義、走過場,防止撇開日常工作搞學習,防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學習教育的成效。要把學習教育同做好中心工作結合起來,同落實本地區本部門本單位各項任務結合起來,防止“空對空、兩張皮”,做到兩手抓、兩促進。省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委要結合實際,制定歸口管理單位具體指導方案。市(州)、縣(市、區)黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點,分類制定實施方案,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求,做到具體化、精準化、差異化。對窗口單位和服務行業,可采取小型、分散的方式開展學習教育,不影響日常工作;對非公有制企業和社會組織,可因企制宜、因崗制宜,靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織,可依托區域化黨員服務中心,利用開放式組織生活等方式,組織黨員參加學習教育。對流動黨員,流入地、流出地黨組織要加強協調配合,按照流入地為主的原則,把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。

3.加強督促檢查。各級黨委要成立“兩學一做”學習教育協調小組,整合部門力量組建工作專班。黨委(黨組)要在抓好領導班子自身學習的同時,指導基層黨組織特別是黨支部結合實際制定學習計劃,督促執行“三會一課”制度,落實學習要求。各級黨委(黨組)要采取定點監測、現場觀摩、隨機抽查等方式,加強對學習教育的督促檢查。省委每個季度對各地各單位開展學習教育情況進行一次督查,及時了解黨員和領導干部學習教育情況,發現和解決苗頭性、傾向性問題。要把抓好“兩學一做”學習教育作為履行黨建工作主體責任的首要任務,納入領導班子和領導干部履職盡責考核責任清單,納入基層黨建工作述職評議考核首要內容,確保學習教育扎實推進、取得實效。

4.發揮媒體作用。充分利用各類網絡媒體,引導黨員利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等開展學習交流。開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容。引導黨員自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體,宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效,加強輿論引導,營造良好氛圍。

 

 

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